З пасяджэння калегіі пракуратуры Віцебскай вобласці: спажывец камунальных паслуг чакае павышэння іх якасці і выканання тэрмінаў работ службай ЖКГ

С заседании коллегии прокуратуры Витебской области: потребитель коммунальных услуг ждет повышения их качества и соблюдения сроков выполнения работ службой ЖКХ

У пасяджэнні калегіі пракуратуры Віцебскай вобласці, прысвечаным працы жыллёва-камунальнай гаспадаркі, прыняў удзел намеснік Генеральнага пракурора Беларусі Аляксандр Дубаў. Для Аляксандра Васільевіча, члена рабочай групы па праверцы дзейнасці арганізацый ЖКГ, якую ўзначальвае старшыня Камітэта дзяржкантролю Беларусі Аляксандр Якабсон, гэтая тэма асабліва актуальная. Перад ёй стаіць задача вывучыць праблемныя пытанні галіны, прааналізаваць, наколькі непрадукцыйныя актывы адлюстроўваюцца на паслугах ЖКГ, а таксама магчымасць змяншэння затрат на гэту галіну. У поле зроку групы трапіць усё — ад вывазу да прамысловай перапрацоўкі смецця, ад якасці паслуг, што прадастаўляюцца насельніцтву, да разліку за іх. І таму пытанні, што ўздымаюцца пракурорамі Віцебшчыны, трапляюць на «вострае» час, мяркуе Аляксандр Дубаў.

Галіна ЖКГ з'яўляецца жыццезабяспечваючай, і любыя негатыўныя факты ў яе працы адразу ж становяцца вядомымі, прыцягваюць да сябе ўвагу грамадства. Мяркуючы па колькасці зваротаў грамадзян і юрыдычных асоб, а такіх паступае больш за 10 тысяч у год, праца ЖКГ далёкая ад ідэалу. Асноўная колькасць скаргаў датычыцца якасці і тэрмінаў капітальнага рамонту, рамонту даху і стыкаў сценавых панэляў, утрымання вулічна-дарожнай сеткі, водазабеспячэння, ацяплення, санітарнай ачысткі, уборкі смецця і іншых. Найбольшая колькасць зваротаў традыцыйна рэгіструецца ў Віцебску, Полацку, Наваполацку, Оршы. У 2013 годзе павялічылася колькасць зваротаў па пытаннях прыватызацыі, ацэнкі кошту жылых памяшканняў, выкарыстання імянных чэкаў «Жыллё».

— Пракурорская праверка паказала, што арганізацыямі жыллёва-камунальнай гаспадаркі Віцебскай вобласці не ў поўнай меры выкананы задачы па павышэнні эфектыўнасці працы і мадэрнізацыі жыллёва-камунальнай гаспадаркі, у мінулым годзе дапускаліся парушэнні патрабаванняў заканадаўства аб закупках тавараў (работ, паслуг). За год было зарэгістравана пяць злачынстваў карупцыйнай накіраванасці: падобныя факты дапускаліся кіраўнікамі Наваполацкага КУП ЖКГ, Наваполацкага КУП «ЖРЭА», РСЦ КУП «Аршакомгас».

Асаблівую занепакоенасць выклікае рост дэбіторскай запазычанасці арганізацый жыллёва-камунальнай гаспадаркі вобласці, — лічыць асноўны дакладчык начальнік аддзела пракуратуры Віцебскай вобласці па наглядзе за выкананнем заканадаўства і законнасцю прававых актаў Ірына Януковіч. — Пра тэрміновая дэбіторская запазычанасць суб'ектаў гаспадарання вобласці за аказаныя ў 2013 годзе камунальныя паслугі ўзрасла на 22,2 мільярда рублёў (+46 працэнтаў) і склала 48,6 мільярда рублёў. Найбольшы рост дапушчаны даччынымі прадпрыемствамі УКПП

«Віцебскае гарадское жыллёва-камунальнае гаспадарка», КУП «Аршаводаканал», КУП «Віцебскаблвадаканал», УКПП ЖКГ Полацкага раёна. Пра тэрміновы дэбіторскі запазычанасць насельніцтва склала 4,2 мільярда рублёў (6,7 працэнта ад агульнай запазычанасці насельніцтва). Галоўнай прычынай росту пра тэрміновы дэбіторскі запазычанасці ў Віцебску з'яўляецца наяўнасць унутрысістэмнай запазычанасці арганізацый жыллёва-камунальнага гаспадаркі, што абумоўлена адсутнасцю ўласных абаротных сродкаў. Асноўнымі даўжнікамі

з'яўляюцца сельгаспрадпрыемствы вобласці, пра тэрміновы запазычанасць якіх склала 20,7 мільярда рублёў (42,6 працэнта — суб'ектаў гаспадарання вобласці).

Дапамагчы спагнаць яе з аграрыяў прасіў калегію пракуратуры начальнік упраўлення ЖКГ Віцебскага аблвыканкама Юрый Дзядзела, які выступіў на пасяджэнні з кароткім дакладам аб рабоце ўзначаленай ім галіны. Па словах Юрыя Адамавіча, запазычанасць насельніцтва Віцебшчыны — самая меншая сярод абласцей рэспублікі. У нас найбольш высокі ў краіне паказчык уводу жылля пасля капітальнага рамонту (215 тысяч

«квадратаў) і самы высокі ўдзельны вагу мясцовых відаў паліва ў агульным аб’ёме выкарыстоўванага. Нягледзячы на гэта, пракуратура ставіць пытанне аб недастатковай рэнтабельнасці арганізацый жыллёва-камунальнай гаспадаркі вобласці, што з’яўляецца адной з асноўных прычын невыканання галіной даведзеных параметраў. Па выніках працы за мінулы год невыкананымі засталіся эканамічныя паказчыкі па зніжэнні ўдзельнага расходу электраэнергіі на пад’ём і падачу вады па прадпрыемствах. Не ў поўным аб’ёме выкананы патрабаванні Дзяржаўнай праграмы збору (нарыхтоўлі) і перапрацоўкі другаснай сыравіны ў Рэспубліцы Беларусь на 2009—2015 гады. Аналіз выканання гарадскіх і раённых праграм капітальнага рамонту і цеплавой мадэрнізацыі жыллёвага фонду паказаў, што не забяспечана выкананне ўсяго аб’ёму ўстаноўленых патрабаванняў арганізацыямі жыллёва-камунальнай гаспадаркі Верхнядзвінскага, Гарадоцкага, Мёрскага, Ушацкага, Полацкага і Талачынскага раёнаў.

— Арганізацыі жыллёва-камунальнай гаспадаркі абавязаны забяспечыць належнае ўтрыманне пад'ездаў і іншых дапаможных памяшканняў, выключыць несанкцыянаваны доступ грамадзян у падвалы і на гарышчы жылых дамоў, будынкаў і збудаванняў. У большасці раёнаў гэта патрабаванне ігнаруецца, — канстатуе факт Ірына Януковіч. — Практычна паўсюдна праверкай устаноўлены парушэнні Правілаў будаўніцтва, рэканструкцыі, эксплуатацыі, утрымання і рамонту вуліц населеных пунктаў. Стварае патэнцыйную небяспеку вялікая колькасць незачыненых неагароджаных люкаў. На тэрыторыях населеных пунктаў не заўсёды забяспечваецца своечасовая ўборка смецця, маюць месца выпадкі назапашвання бытавых адходаў. Актуальным з'яўляецца пытанне аўтамабільных стаянак, парковак і карыстання імі. З году ў год выяўляюцца факты невыканання нормаў бяспекі пры выкарыстанні абсталявання дзіцячых гульнявых пляцовак на прыдамавых тэрыторыях населеных пунктаў, грамадскіх і школьных стадыёнах вобласці. У апошні час злобадзённасць набылі пытанні наяўнасці на вуліцах населеных пунктаў вялікай колькасці безнаглядных жывёл, неналежнага ўтрымання грамадзянамі хатніх жывёл. Насцярожвае, што прадпрыемствамі сістэмы ЖКГ дапускаюцца парушэнні патрабаванняў Закона Рэспублікі Беларусь

«Аб дзяржаўных закупках тавараў (работ, паслуг)».

Думаецца, адзін з найбольш магутных рычагоў падымання галіны — ва ўстараненні паднятых на калегіі пракуратуры праблем.

Святлана Залесская, "Віцьбічы"