У Віцебскай вобласці дзякуючы будаўнічай амністыі ўвялі ў строй звыш 13,6 тысячы квадратных метраў жылля
Хто яны, нелегалы?
У камітэце па будаўніцтве і архітэктуры Віцебскага аблвыканкама слова «нелегалы» пазбягаюць. Намеснік начальніка ўпраўлення архітэктуры і горадабудаўніцтва Дзіяна Шаркель тлумачыць:
— Залічваць усіх, хто сёння падпадае пад Указ № 253, у свядомыя парушальнікі было б няправільна. Нярэдка мы сутыкаемся і з такімі людзьмі, якія нават не ведалі, што іх дзеянні (а часам і бяздзейнасць) ідуць насуперак закону.
У якасці пацвярджэння прыводзіць прыклад: уладальнік прыватнага дома ў вёсцы зрабіў невялікую рэканструкцыю і звярнуўся ў агенцтва па дзяржаўнай рэгістрацыі і зямельным кадастры. А пры абследаванні дома раптам высветлілася — папярэднія гаспадары не былі настолькі законапаслухмяныя і ўжо правялі пэўнае пераўладкаванне дома, не афармляючы на гэта ніякіх дакументаў. Атрымліваецца, што цяпер цяперашняга ўладальніка ўласнасці чакае доўгі шлях па афіцыйных калідорах: трэба праводзіць абследаванні, атрымліваць акты і дазволы ў розных інстанцыях. Хтосьці пачынаў гэтую няпростую справу, а хтосьці проста спыняўся на паўдарозе, аддаючы перавагу зберагчы нервы, час і грошы.
Сапраўды, жыццёвыя сітуацыі бываюць розныя, і залічваць адразу ўсіх у самавольных забудоўшчыкаў не зусім справядліва. Асабліва людзей пажылых, якія дзесяцігоддзямі жылі ў сваіх дамах і ведаць не ведалі, што з'яўляюцца парушальнікамі.
У адным з раёнаў мне расказалі гісторыю адзінокіх сельскіх пенсіянераў, якія з прычыны ўзросту і нездароўя яшчэ пятнаццаць гадоў таму былі вымушаны змяніць месца жыхарства — пераехалі з глухой вёсачкі ў аграгарадок, бліжэй да «цывілізацыі» і ФАПа. Паколькі бабуля практычна ляжачая, яе муж спецыяльна падабраў домік з лазняй на агародзе. А тут раптам высветлілася: лазня-то неўзаконеная! Яе прапанавалі знесці… На шчасце, паспеў Указ № 253, і з дапамогай мясцовых органаў улады старыя змаглі прывесці дакументы ў парадак.
Цяпер мы гаспадары
...Разам са старшынёй Акцябрскага сельвыканкама Віцебскага раёна Юрыем Восіпавым едзем у Сакольнікі да ўчарашніх самавольнікаў, а цяпер — законных гаспадароў выдатнага катэджа. Маладая сям'я ўжо атрымала ўсе дакументы і прапісалася ў сваім доме, будаўніцтва якога расцягнулася на восем гадоў.
— Пажаніўшыся, мы адразу прынялі рашэнне — будзем жыць у сваім доме. І пабудуем яго ўласнымі рукамі, — распавядае перадгісторыю Аляксандр Ласякін. — Праўда, не думалі, што наваселле расцягнецца на такі доўгі тэрмін і наша сям'я да гэтага моманту ўжо павялічыцца ўдвая…
Такім чынам, у 2014 годзе Аляксандр і Вольга купілі ў прыгарадных Сакольніках (гэта ўсяго тры кіламетры ад Віцебска) участак з незакансерваванай пабудовай. Папярэдні ўладальнік педумаў будавацца і паспеў на былой бацькоўскай сядзібе ўсяго толькі закласці падмурак. Навасёлы тлумачаць:
— Гэты падмурак у выніку давялося зносіць. Мы самі распрацоўвалі праект будучага дома, прадумвалі планіроўку і збіралі грошы. А тут нарадзілася Аліна, потым — Іван. Вырашылі ў крэдыт не ўвязвацца і да актыўнага будаўніцтва прыступілі толькі ў 2019‑м. Да таго часу ўжо саспелі некаторыя змены ў праекце — улічылі інтарэсы рознаполую дзяцей, у мэтах эканоміі адмовіліся ад чатырохсхільнага даху і зрабілі двухсхільны. Вышыня даху таксама атрымалася вышэй...
Увогуле, калі прыйшоў час здаваць дом у эксплуатацыю, Ласякіных паставілі перад фактам: іх катэдж атрымлівае статус самавольніка, узаконіць яго вельмі праблематычна і прапісацца нельга. Аляксандр успамінае:
— Вядома, мы былі ў шоку. На шчасце, у раёнисполкоме і сельисполкоме падказалі варыянт вырашэння праблемы.
Дзякуй Прэзідэнту за гэты ўказ — усё стала на свае месцы. Але, вядома ж, пэўныя высновы мы зрабілі і ў будучыні падобных памылак не зробім.
…Пакуль мы размаўляем, шчаслівы трохгадовы Ванюша ганяе па двары пухнатага ката-трайчаткі. Тут, у сваім доме на лоне прыроды, сям'і Ласякіных добра і камфортна. Час перажыванняў прайшоў, маладыя муж і жонка і іх дзеці адчуваюць сябе шчаслівымі, паціху працягваюць добраўпарадкаванне сваіх уладанняў і прапрацоўваюць новыя праекты — ужо з улікам атрыманага досведу.
Няхай квітнеюць сады
Юрый Восіпаў называе лічбы: за час дзеяння Указа № 253 толькі ў Кастрычніцкім сельсавеце дакумент дапамог узаконіць нерухомую маёмасць 26 уласнікаў — уладальнікаў учарашняга самавольнага будаўніцтва. Гэта практычна кожны трэці з агульнай колькасці навасёлаў.
Нямала такіх людзей і ў Варанецкім сельсавеце. Бо будаўнічай амністыяй пачынаючы з верасня 2022 года ў Віцебскім раёне скарысталіся больш за 300 чалавек.
…У Паляях з Сонечнай зварочваем на Лугавую. Наваколлі такія ж прыгожыя, як і назвы вуліц. У вёсцы шмат новабудоўляў. Віцябляне актыўна сюды перасяляюцца — горад побач і адразу два маляўнічыя азёры. Жыхар абласнога цэнтра Уладзімір Гумненкаў не шкадуе, што яшчэ ў далёкім 1998 годзе набыў тут участак. Праўда, да ўзвядзення дома прыступіў параўнальна нядаўна, але затое ў маладым садзе вось-вось закрасуюць яблыні.
Уладзімір Гумненкаў— На жаль, сад вырас, а я ніяк не магу стаць уладальнікам фазенды, — жартуе гаспадар. — Праблемы намаляваліся там, дзе я іх зусім не чакаў…
Уладзімір Аляксандравіч распавядае: тады, чвэрць стагоддзя таму, пры выдзяленні ўчастка землеўпарадчыкі карысталіся звычайным тэадолітам (ручны інструмент). Забілі калышкі: вось твая зямля. А калі прыйшоў час здаваць дом, праверылі межы з дапамогай спецыяльнай спадарожнікавай сістэмы. І высветлілася: маецца амаль сотка самавольна занятай зямлі, прычым у ахоўнай зоне лініі электраперадачы. Легалізаваць зямлю аказалася немагчыма, плот давялося разбіраць, выявіліся парушэнні і па ўзвядзенні дваровых пабудоў. Паўгода хаджэння па інстанцыях. На выручку зноў жа прыйшоў Указ № 253. Цяпер сям'я Гумненкавых чакае рашэння райвыканкама, пасля чаго зможа нарэшце ўзаконіць сваю нерухомасць і прапісацца ў новым доме.
АФІЦЫЙНА
Указ № 253 «Аб спрошчаным парадку прыёмкі ў эксплуатацыю аб'ектаў будаўніцтва» носіць часовы характар. Ён дзейнічае да 1 студзеня 2025 года і прадастаўляе права мясцовым органам улады прымаць у эксплуатацыю аднакватэрныя жылыя дамы і нежылыя пабудовы, узведзеныя грамадзянамі без дазволаў і праектнай дакументацыі (за выключэннем размешчаных у Мінску). Дакумент дазваляе ўзаконіць самабуды на зямельных участках, атрыманых да 1 верасня 2022 года.
ЛІЧБА
У адпаведнасці з Указам № 253 у 2024 годзе ў Віцебскай вобласці ўжо прыняты ў эксплуатацыю 155 новых жылых дамоў. Плюс рэканструяванае жыллё з пашырэннем плошчы. Найбольшая колькасць новабудоўляў па будаўнічай амністыі ўведзены ў эксплуатацыю ў Віцебскім, Аршанскім, Браслаўскім і Бешанковіцкім раёнах, а таксама горадзе Віцебску. З пачатку дзеяння ўказа жылы сектар дзякуючы гэтаму заканадаўчаму акту прырос амаль на 100 тысяч квадратных метраў.